За честные закупки

за честные закупкиПод таким названием в городе Курске проходил вчера Антикоррупционный форум, участником которого мне довелось быть.

Несомненно, тема форума актуальная и злободневная. Докладчики приводили многочисленные факты, так сказать, сомнительных закупок. Например, около 40% закупок осуществляется у единственного поставщика. Сразу вспоминается ситуация в городе Орле, когда на прокладку канализационного коллектора контракт был заключен с единственным поставщиком. Результаты этого всем нам известны. Приводились примеры, когда строители выходили на объект, а конкурсные процедуры по этому объекту еще не были завершены. Не буду перечислять факты по закупкам так называемых предметов роскоши, об этом писали многие. Однако хотелось бы остановиться на проблеме, которую я обозначил на форуме. Это когда на конкурсах, особенно с большими объемами финансирования, выигрывает фирма в составе 3-5 человек, и потом сразу этот подряд передается на субподряд, но уже с меньшим на 15-20% объемом финансирования. А эти 15-20% остаются в карманах 3-5 человек.

В Орле при реализации программы подготовки города к 450-летию практически все недостатки контрактной системы и коррупционной заинтересованности должностных лиц различного уровня проявили себя во всей «красе».

Фактически ни один объект программы не обошелся без скандала. Сейчас с этим разбираются правоохранительные органы. И, думаю, что они разберутся, где личная заинтересованность, а где обыкновенная расхлябанность. Но факт остается фактом: бюджетные деньги расходовались, мягко говоря, неэффективно.

Закономерный вопрос: что необходимо сделать, чтобы бюджетные средства расходовались эффективно и ни у кого не возникало соблазна их присвоить?

Я в ходе форума внес ряд предложений.

Первое — это совершенствование законодательства в сфере госзакупок, чтобы не было никаких лазеек для нечестных чиновников.

Второе. Запретить выполнение субподрядных работ объемом более 30%.

Третье. Для органов власти разработать и внедрить единую систему материально-технического обеспечения. Причем, это надо сделать с участием общественности. Крайностей здесь не должно быть. Вряд ли главу администрации района стоит пересаживать на повозку, но и иметь служебный автомобиль большой стоимости – тоже излишне.

Четвёртое. Совершенствовать и стимулировать систему общественного контроля. Помню, в мою бытность депутатом городского Совета нам принесли для сведения уже утверждённый план подготовки города Орла к 450-летнему юбилею. На наши предложения по его изменению был ответ: «Он уже утверждён». Вот так и появились вместо реставрации памятников станция обезжелезивания и канализационный коллектор.

Пятое и, пожалуй, главное.

Это вопрос качества власти.

Если во власти будут честные, порядочные люди, настоящие, а не мнимые патриоты России, любящие свой народ, то многие проблемы в этой сфере отпадут сами собой.



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Битва за «Дворянское гнездо»

газета московский комсомолец 001

10 декабря 2015 в 07:57, http://chr.mk.ru/articles/2015/12/10/bitva-za-dvoryanskoe-gnezdo.html Елена Годлевская, «Московский Комсомолец»

Попечительский совет по возрождению «Дворянского гнезда», куда вошли ведущие орловские специалисты в области охраны культурного наследия и тургеневеды, был создан в Орле в 2008 году.

На дворе — 2015 год. Михаил Вдовин уже давно зампредседателя облсовета, в Орле за прошедшие годы построено несколько школ, детсадов, торговых центров, десятки километров дорог, а Дворянка все ждет. Каково оно, «спасать наследие»? С этого вопроса и началась наша беседа с «главным попечителем».

Битва за «Дворянское гнездо»

Тогда казалось, что требуется совсем немного усилий, и Дворянка, как в народе называют этот кусок городской земли, станет, наконец, тем, чем должна: уголком старого Орла с его Верхне-Дворянской улицей и парком, где произошли события, ставшие основой романа И.С. Тургенева «Дворянское гнездо» — с воссозданными аллеями и реконструированным домом, где, по легенде, жила прототип главной героини романа Лизы Калитиной.

Представление это основывалось не только на порыве гражданских активистов, но и на определенном расчете: совет возглавил, причем по желанию, зампредседателя Орловского горсовета Михаил Вдовин, а это — полномочия, влияние и власть.

На дворе — 2015 год. Михаил Вдовин уже давно зампредседателя облсовета, в Орле за прошедшие годы построено несколько школ, детсадов, торговых центров, десятки километров дорог, а Дворянка все ждет. Каково оно, «спасать наследие»? С этого вопроса и началась наша беседа с «главным попечителем».

«Я ошибся…»

— Когда я соглашался возглавить Попечительский совет по возрождению «Дворянского гнезда», у меня не было опыта в этом деле, я был, можно сказать, наивен. Мне казалось, все очевидно: вот — история Орла, вот — роман, вот — дом Лизы Калитиной, вот — парк. Парк надо почистить от мусора и окультурить, дом расселить и отреставрировать, разместить в нем культурно-образовательный центр — и все!

Думалось, что главная проблема — найти деньги. А оказалось — люди. Власти под самыми разными предлогами, порой изощренно надуманными, отказывали памятнику на возрождение. Наверняка кто-то вынашивал планы устроить в этом лакомом уголке города свой бизнес, кто-то сводил политические счеты. Некоторые чиновники, от которых зависело выделение средств, на полном серьезе требовали доказательств «прописки» Лизы Калитиной по этому адресу! И это при том, что реконструкция «дома Лизы Калитиной» вошла в программу подготовки к 450-летию Орла, которое, как вы знаете, будет отмечаться в будущем году, и давно сделана и одобрена проектно-сметная документация — московская фирма ООО «Промед» подготовила проект на основе подлинной документации на дом-памятник по ул. Октябрьской, 1, который мы и называем «домом Лизы Калитиной».

Что касается тех, от кого зависело наведение порядка в парке — общественники, горожане, то они по большому счету просто остались в стороне и наблюдали, как горстка энтузиастов из года в год пилит, рубит, чистит, сажает…

Честно скажу: когда все начиналось, я был уверен: это неполитический, общественный проект, появится много сторонников, которые встанут рядом, и мы свернем горы… Я ошибся. Не встали. Ни тысячи, ни сотни. Вот ведь какая правда жизни.

Неприятно говорить… У нас многие предпочитают марать интернет-страницы всевозможными воплями, вместо того чтобы просто взять в руки метлу и сделать чище любимый уголок города.

Так что разочарований немало. Но главное из них, пожалуй, то, что за все эти годы ни Попечительскому совету, ни общественности в целом не удалось переломить отношение власти к памятникам. Мы не справились… Понимаете, власть по своей природе всегда ищет более легкие пути и занимается решением насущных вопросов: зарплата, дороги, школы. Нам не удалось убедить чиновников, что в этом ряду должно быть и сохранение культурного наследия.

Саду — цвесть?

— Так чего же нам все-таки ждать в 2016 году на Дворянке?

— Я жду прорыва. В конце октября губернатор Вадим Потомский в ответ на мою просьбу оказать реальную помощь в деле спасения значимого не только для Орловщины историко-литературного объекта вдруг спросил у членов орловского правительства: «Ну сколько мы будем мучить Вдовина? Это орловская история, литературный персонаж. Давайте найдем на это деньги!» И все сразу закрутилось.

Заместитель губернатора по экономике и финансам Вадим Тарасов пообещал рассмотреть такую возможность. Нужно не так уж много — чуть более 31 млн рублей. Насколько мне известно, в бюджете Орловской области уже предусмотрено выделение 4 млн рублей на начальные работы. Так что поезд тронулся.

Мы уже написали от Попечительского совета благодарственное письмо в адрес губернатора, который всем показал пример, как надо решать вопросы. Понятно же, что дело не во Вдовине. Он, в отличие от многих, просто реально оценил тот потенциал, который может дать возрождение этой исторической части города.

Знаю также, что Вадим Потомский на днях вместе с главой администрации города Орла Андреем Усиковым осматривали это место и пришли к выводу, что в таком виде оно для юбилейных торжеств неприемлемо. Уже разработан проект реконструкции парка в рамках той реальности, которая сложилась к сегодняшнему дню. То есть ломать ничего здесь не будут, но облагородят, почистят, покрасят. Так что есть надежда, что в 2016 году Попечительский совет по возрождению «Дворянского гнезда» прекратит свое существование, поскольку выполнит, наконец, поставленную задачу.

— Что, кроме разочарований, дала вам «шкура краеведа?»

— Очень многое. Это настоящий всеобуч по познанию истории Орловского края. Да еще какой! Час общения с краеведом, членом нашего совета Еленой Ашихминой заменяет полугодовую работу в архиве. Оно, может, в том и беда многих чиновников, что они замкнуты в своем пространстве, оттого и не понимают многого, что находится за рамками необходимости — тех же школ, дорог и т.д.

У меня многие в коридорах власти спрашивают: «Зачем тебе это надо?» Или: «Посмотри — это рухлядь, которую надо под бульдозер и в Оку!» Или так говорят: «Зачем ты общаешься с людьми, которые выступают против?» А я так скажу: власть, если она считает себя правой, должна доказывать это не силой административного ресурса, а силой убеждения. Вы слушали Послание президента? Он ведь четко сказал: надо решать задачи вместе с некоммерческими общественными организациями. Вместе, а не самостоятельно или вместо них. Надо понять простую вещь: мы все любим Россию и хотим, чтобы жилось ей лучше. А другая точка зрения — это всего лишь другая точка зрения.

Уныние — путь

в никуда

— Вот вы говорили, что горожане вас не поддержали. Это какая-то всеобщая пассивность или недоверие вам лично?

— Я не исключаю, что кто-то негативно относится ко мне лично, но полагаю, что все же главная причина в ином. Вот смотрите — на прошлой неделе областное управление по культуре, туризму и архивному делу обратилось с просьбой помочь провести общественные слушания по проектам реставрационных работ наших литературных музеев. Мы обзвонили все региональные СМИ и разместили информацию об этом где только можно, пригласив ВСЕХ желающих ознакомиться с проектами, чтобы высказать свое мнение.

Скажу честно: мои помощники меня от этого отговаривали: придет много людей, они будут вам мешать работать. Я тоже так думал, и поскольку документы — первый экземпляр, и их нельзя выносить из кабинета, готов был уйти работать в приемную. Но не пришли! Это заинтересовало лишь главного архитектора, издателя, директора Музея изобразительных искусств и сотрудника одного из литературных музеев. Четырех человек со всего города!

— Вы расстроены?

— Уныние — один из смертных грехов, так что предаваться ему не стоит. Хотя вообще соблазн велик: бросить все, закрыться в кабинете, включить компьютер, читать и писать какие-нибудь обзоры, дождаться обеда, покушать, потом отправиться «на встречу с избирателями». Зарплата идет, служебный автомобиль есть, от избирателей охраняет пост у входа в здание… Но я очень этого боюсь. Изучение истории родного края и общение с такими людьми, как члены Попечительского совета Ашихмина, Балыкова, Кирилловская, нашими писателями, художниками дают мне силу противостоять таким соблазнам. Так что семь лет борьбы за Дворянку не прошли бесследно не только для города Орла, но и для меня лично. Хорошо все-таки, что они были!



Просмотр
Введите Вашe-mail :
No tags for this post.

Похожие записи

«Тихий Дон» – главное чтобы не было продолжения

83669

Не так давно закончился широко разрекламированный телефильм «Тихий Дон», который не оставил равнодушным никого. В разговорах, на страницах прессы развернулась дискуссия о том, как сыграли роли главных персонажей актеры, насколько удачен был их подбор и почему быт донских казаков показан как лубочные картинки. Я не собираюсь критиковать режиссёра и игру актеров, хотя отмечу, что с исполнителем главного героя режиссер явно не угадал, и я думаю, что М.А. Шолохов в романе хотел показать трагедию разделенного народа, а не только любовные терзания героев.

Просмотрев телесериал, я вновь и вновь задаю вопрос, на который не получаю ответ. Как могло произойти у нас в стране, когда Григорий Мелехов и Мишка Кошевой — бывшие друзья, стали вдруг заклятыми врагами? Эти герои стали символами эпохи взаимной ненависти друг к другу, ненависти к брату, соседу, другу. Эта ненависть ослепила всех, и правда у каждого была своя. Да и можно ли найти ответ на вопрос кто прав — Григорий Мелехов или Мишка Кошевой? Я думаю, на этот вопрос нет ответа, как и нет ответа на вопрос: «Почему миллионы людей в годы гражданской войны со своими семьями оказались на чужбине?»

Мне недавно подарили книгу Леонида Решетникова – директора Российского института стратегических исследований — «Русский Лемнос», в которой описываются события гражданской войны. В те далекие годы, спасаясь от преследований, через греческий остров Лемнос прошли свой крестный путь свыше 30 тысяч наших соотечественников: офицеры, солдаты, казаки армий А.И. Деникина и П.Н. Врангеля, члены их семей, гражданские беженцы. На лемносских кладбищах только русских детских могил беженцев — 82. А сколько могил наших соотечественников, бежавших от ужасов гражданской войны и не вернувшихся на свою Родину, разбросаны по всему миру! Восстановление и осмысление этих страниц нашего прошлого позволяют понять всю глубину трагедии, которую пережила Россия в 1917-1921 годах. Наверное, глубину этой трагедии мы еще не осознали, иначе бы не пытались ностальгически вспоминать революционные песни и, глядя «Неуловимые мстители» бездумно радоваться веселым приключениям героев на фоне братоубийственной войны. А ведь пора! И фильм для этого снят. В одном из интервью режиссер новой экранизации «Тихого Дона» сказал, что главным смыслом для него в постановке было показать, что людей надо любить и дать им возможность жить так, как они хотят, не надо очаровывать их ложными идеями и разрушать то, что уже построено. И в этом я с ним полностью согласен.

И еще, наверное, самое главное, надо сделать так, чтобы не было поводов, даже для гениальных писателей написать продолжение «Тихого Дона».



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Сохранение объектов культурного наследия – приоритетная задача власти

image

8 декабря принял участие в заседании «круглого стола», который проводился в Совете Федерации. Тема «круглого стола» – «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия: законодательное основание и правоприменение».

Участники заседания отмечали, что наряду с положительными результатами в этой области имеется ряд проблем, которые характерны для всех регионов. К ним относятся:

1) недостаточное бюджетное финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия;

2) отсутствие у объектов культурного наследия утверждённых границ и зон охраны;

3) отсутствие у объектов культурного наследия предметов охраны;

4) неудовлетворительное техническое состояние большого числа объектов культурного наследия.

Остро стоит вопрос модернизации сельских учреждений культуры. Говорили коллеги и о недостаточно эффективной работе по модернизации региональных учреждений культуры, обновлению их материально-технической базы. При упоминании этого пункта мне сразу вспомнилась кадровая чехарда у нас в области с руководством управления культуры. Кстати, до сегодняшнего дня начальник управления у нас так и не назначен.

Участниками «круглого стола» было отмечено, что существующая нормативно-правовая база позволит осуществлять работу по охране объектов культурного наследия. Однако эта деятельность не стала предметом первоочередной заботы власти.

К сожалению, суды при рассмотрении споров, как правило, не привлекают к ответственности собственников объектов культурного наследия. У нас в области аналогичная ситуация. Моя попытка привлечь к ответственности администрацию города Орла за ненадлежащее содержание памятника истории и культуры — Дома Лизы Калитиной — не увенчались успехом, даже прокуратура не смогла это сделать.

Ещё одна проблема – это высокие расценки на реставрационные работы. Участники «круглого стола» так и не смогли выяснить, кто формирует такие расценки.

Был поднят вопрос о том, что, к сожалению, несмотря на принятый закон, не создана система заинтересованности в сохранении объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности. Другим серьезным препятствием является то, что до настоящего времени в регионах не созданы специальные органы охраны объектов культурного наследия, хотя законом это предусмотрено.

Я не буду перечислять другие проблемы, которые были подняты на заседании «круглого стола», но все-таки на одной — самой, пожалуй, главной — заострю внимание. Это снижение общей культуры населения, смена приоритетов, ценностей, уклон этих приоритетов не в духовную, а в материальную плоскость.

Я в этом вижу главную проблему, которую только законами не решить. К большому сожалению, я неоднократно слышал и от высоких начальников, и от простых людей, что нам сейчас не до памятников, и не нужно этим заниматься. «Эти холобуды нужно снести!» — однажды произнес при мне высокопоставленный чиновник, который, будучи сам руководителем, эти памятники и довёл до такого состояния. К счастью, так рассуждают не все, работающие во власти, и памятники все же возрождаются и украшают наши города.

20151208_115106_3Участники «круглого стола» наметили пути решения обозначенных проблем. Мне была предоставлена возможность выступить на заседании, и я внёс ряд предложений:

  1. Учитывая, что решение многих вопросов зависит от власти на региональном уровне, дополнить показатели эффективности деятельности региональной власти критерием «Состояние объектов культурного наследия».
  2. Упорядочить работу по включению объектов культурного наследия в государственный реестр и исключению объектов культурного наследия из государственного реестра, особенно в части объектов регионального и местного значений.
  3. Повысить ответственность экспертов за выдачу заключений на объекты культурного наследия. На примере Орловской области я продемонстрировал, что иногда эксперты дают по одному и тому же объекту противоположенные заключения. Также предложил выработать механизм, который бы исключил материальную заинтересованность экспертов при выдаче тех или иных заключений.
  4. Проводить реставрационные работы. К работам по реставрации должны допускаться организации, не только имеющие лицензию и опыт работы. В составе этих организаций должны быть аттестованные работники на эти виды работ. Также необходимо отладить систему надзора при проведении реставрационных работ. Опять же опыт работы в Орловской области реставраторов показывает, что с этим не всё в порядке.
  5. Учитывая, что все археологические объекты на территории субъектов Российской Федерации являются федеральными, считаю целесообразным принятие государственной программы в области археологических исследований.
  6. Ввести обязательную процедуру проведения общественных слушаний при принятии решений в области сохранения объектов культурного наследия.

Мои предложения были направлены в комитет для проработки.



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Неравнодушные люди

Ко мне, как к руководителю региональной общественной приемной Д.А. Медведева, приходят на прием люди по различным вопросам. Зачастую эти вопросы действительно требуют безотлагательного решения и заявители идут в общественную приемную, как в последнюю инстанцию. Но, к сожалению, есть обращения, особенно по вопросам ЖКХ, несанкционированных стоянок автомобилей во дворах, благоустройства дворовых территорий, которые по силам сделать общественности, и такой опыт имеется. В подтверждении моих слов публикую выдержки из обращения, которое пришло в мой адрес:

«… В моём доме, где я работаю старшей по дому с 2010 года — всё под контролем. У нас живет пенсионер, который занят общественной обязанностью — он в течение рабочего времени смотрит за нашей парковкой машин, чистотой дворовой территории и контейнерной площадки, сохранностью четырех детских площадок, чистотой в подъездах дома, за нашими информационными досками. В течение дня он собирает всю полученную информацию и рассказывает мне. Он очень внимательный человек во всех порученных вопросах.»

Так, что общими усилиями можно многое сделать. Главное – это не быть равнодушными людьми.



Просмотр
Введите Вашe-mail :
No tags for this post.

Похожие записи

Оправданные надежды

Наверное, как и большинство граждан нашей страны, я с нетерпением ждал оглашения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Ведь меня, как и любого человека, волнуют вопросы существования нашего государства, его внешнеполитический курс, состояние и перспективы развития экономики, социальной политики и многое другое.

Отмечу сразу, что в Послании даны чёткие ответы.

Во-первых, Президент отметил, что Россия не собирается менять свой внешнеполитический курс и подстраиваться под кого-то в ущерб своим национальным интересам. Российский лидер подчеркнул, что демарш Турции не будет оставлен без ответа. Чётким и понятным языком он сказал: «Мы ещё раз напомним о том, что они сделали. И они ещё не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать». Думаю, именно таких слов от Президента ждали жители нашей страны.

Раскрывая экономический блок, Президент подчеркнул, что страна не может просто позволить себе проедать резервы. Но при этом мы не должны создавать закрытую экономику. «Наша экономика должна меняться вслед за общемировой финансовой конъюнктурой. Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи», — сказал Президент в своём выступлении.

Ранее на своём сайте я неоднократно поднимал вопрос повышения требований к людям, работающим во власти, считаю, что главной задачей чиновников и депутатов всех уровней должна быть не имитированная, а реальная забота о людях, также я выносил на обсуждение тему несовместимости коммерческих и государственных интересов.

В своём Послании Президент отметил, что власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и бизнесе равных партнёров. Как говорится, не в бровь, а в глаз. Ведь, что греха таить, порой на местах всё по-иному.

Считаю, что Послание в целом получилось очень эмоциональным и определило позицию главы государства по базовым положениям российской политики.

С учётом обозначенного вектора будет продолжена и деятельность нашего депутатского корпуса.



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Справедливости ради…

Выстраивание конструктивных отношений со средствами массовой информации считаю одним из ключевых моментов в своей депутатской деятельности. Думаю, в журналистском сообществе вряд ли кто-то обвинит меня в «закрытости». Я всегда стараюсь откликнуться на просьбы дать комментарий по той или иной проблематике. Поэтому и со стороны СМИ хочется видеть профессиональное отношение к делу. Это в первую очередь – подача взвешенной, проверенной информации. Но, по моему убеждению, не менее важно – уметь достойно признать свои недочеты.

Когда сегодня в газете «Орловская искра» вышел материал с моим опровержением по ряду фактов, имеющих место в ранее опубликованной статье данного печатного издания, мне импонировало, что редакция приняла положительное решение о размещении опровержения и сделала это оперативно.

Надеюсь, что и в дальнейшем наши взаимоотношения с газетой «Орловская искра», равно как и со всеми средствами массовой информации, будет строиться на объективной основе.

опровержение 001



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Депутатская дисциплина

На сессии облсовета я выступил с законодательной инициативой о внесении поправок в статьи 4 и 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Высказанная инициатива о применении санкций о лишении депутатского мандата к депутатам региональных парламентов, которые не посещают заседания законодательного органа пять раз подряд, в целом была поддержана, но были и другие мнения.

В настоящее время, и у нас, есть депутаты, которые по году и более не посещают сессии. А основной формой работы депутата является системная работа с жителями своего округа и безусловно принятие законов. Могу предположить, что вряд ли избирателям понравится, если депутат на протяжении года и более не посещает законодательное собрание и не исполняет свой депутатский долг защищая интересы жителей своего округа, не участвует в законотворческой деятельности.

Готов обсудить с вами эту тему и выслушать ваше мнение.

 

Публикую ссылку и статью газеты «Коммерсантъ»

Регионы хотят избавиться от депутатов-прогульщиков

Орловский парламент внесет в Госдуму законопроект об их отзыве

http://www.kommersant.ru/doc/2862898

Депутаты орловского облсовета внесут в Госдуму законодательную инициативу об отзыве депутатов региональных заксобраний. Депутатов, прогулявших без уважительной причины пять заседаний подряд, предлагается лишать мандата голосованием коллег. В Госдуме отметили, что «прогул — это понятие из сферы трудовых отношений, а Трудовой кодекс на депутата не распространяется», признав, что «правовой выход из такой ситуации» профильным комитетом не найден.

Орловские депутаты разработали законопроект о возможности отзыва мандатов у коллег, прогулявших минимум пять заседаний без уважительной причины. Первый вице-спикер орловского облсовета единоросс Михаил Вдовин уважительными причинами предложил признать отпуск, болезнь, командировку, рождение ребенка, свадьбу или смерть близких родственников. Дело прогульщика должна будет рассмотреть депутатская комиссия, после заключения которой парламент может лишить его мандата. Соответствующие поправки автор предлагает внести в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ». Господин Вдовин инициативу объяснил тем, что «некоторые депутаты просто не появляются в заксобрании». «Одни госслужащие за непредоставление декларации о доходах могут быть уволены в течение трех месяцев, а другие — за неисполнение обязанностей не несут ответственности»,— пояснил он.

Михаил Вдовин отметил, что в законодательстве есть «сложная, запутанная, нереализуемая» процедура отзыва депутатов-одномандатников: «Речь идет о сборе подписей жителей округа и референдуме. Кто это будет инициировать и проводить?». Депутатов, избравшихся по партсписку, лишить мандата можно только по собственному желанию или при наличии вступившего в силу приговора суда. По словам Михаила Вдовина, он «спрашивал» о своем проекте на недавней встрече глав региональных фракций «Единой России» с коллегами из Госдумы и руководством администрации президента. «Мне разъяснили, что инициативу готовы рассмотреть»,— отметил он.

Инициатива орловских законодателей «бесперспективна», заявил «Ъ» первый зампред думского комитета по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков. «Прогул — это понятие из сферы трудовых отношений, а Трудовой кодекс на депутата не распространяется»,— пояснил он, напомнив, что в Госдуме прошлых созывов были депутаты, которые весь созыв не появлялись на Охотном Ряду, но это не мешало им выигрывать следующие выборы, причем в одномандатном округе. «Депутат отчитывается только перед своими избирателями, а избирателя не волнует, прогуливает ли тот заседания»,— подчеркнул он. По словам господина Лысакова, комитет уже обсуждал эту проблему, так как орловские депутаты не первые, кто пытается решить ее с помощью закона: «Правовой выход из такой ситуации комитетом не найден».

Спикер орловского облсовета Леонид Музалевский отметил, что парламент почти два года работает без фракции «Справедливой России» — оба ее депутата Николай Лисютченко и Данил Фербиков на заседаниях не появляются. Господин Лисютченко является фигурантом уголовных дел, связанных с банкротством Орелсоцбанка, который он ранее возглавлял. Господин Фербиков изредка посещает город по вопросам бизнеса. «Проблема явки есть и в других регионах. Ею занимаются, например, наши астраханские коллеги»,— добавил господин Музалевский. Депутат астраханской облдумы Олег Шеин сообщил «Ъ», что заксобрание в ноябре приняло в первом чтении закон о порядке отзыва прогульщиков: «Пытаемся решить проблему на местном уровне. У нас таких депутатов наберется человек пять».

Бывший депутат-единоросс из числа прогульщиков посетовал, что на практике из депутатов «делают простых нажимальщиков кнопок». «В таком цирке работать желание быстро пропадает»,— сказал он. «Как-то на митинг против власти у меня в округе собралось несколько сот человек. Начали требовать моего отзыва. Сказал — дерзайте, собирайте подписи. Два дня они походили и растворились»,— отметил его коллега.

Сопредседатель ассоциации «Голос» Аркадий Любарев опасается, что в случае принятия предложенного законопроекта депутаты станут уязвимы. «Проблема прогульщиков есть во многих регионах. Но полномочия решать вопрос об отзыве мандата должны быть только у суда. У депутатов может быть, к примеру, конфликт личных или политических интересов»,— сказал эксперт.

Всеволод Инютин, Воронеж; Виктор Хамраев



Просмотр
Введите Вашe-mail :
No tags for this post.

Похожие записи

Ответ «Орловской искре»

Не хотел касаться ситуации с результатами выборов в Орловский городской Совет народных депутатов по 20-му округу, но вчерашняя статья в «Орловской искре», которая, судя по повышенному тиражу, будет распространяться и на моем избирательном округе, заставила откликнуться на публикацию.

Во-первых, хочу поблагодарить «Орловскую искру» и Е.А. Быстрова за столь высокую оценку моего труда в ходе избирательной кампании по 20 избирательному округу. Поверьте, мой вклад гораздо скромнее. Всегда считал и считаю, что главные в избирательной компании это избиратели и они гораздо мудрее, чем некоторым кажется.

Во-вторых, разочарую тех, кто ожидает моего комментария по решению суда об итогах выборов. В цивилизованном гражданском обществе комментировать судебные решения не принято. В случае нарушения чьих-то прав принято идти законным путем, для чего предусмотрен определенный порядок обжалования судебных решений в различных инстанциях. И этот путь никому не заказан. Этим правом и воспользовалась кандидат на депутатское место Т.О. Куницына, которая инициировала судебное разбирательство. Процесс активно отражается местными СМИ, орловцы наблюдают за ним уже более двух месяцев. Но, видимо, кандидат от КПРФ Е.А. Быстров, чья победа оспаривается, решил идти другим путем. Но не доказательства победы выложил он в статье «Орловской искры», а умозрительные обвинения в адрес соперника. Знает, что бумага, всё терпит, а доверчивый читатель газеты воспринимает напечатанное в ней как истину в последней инстанции.

Но вот на «истину» я и хочу пролить свет. Среди обширного списка бездоказательных обвинений нашел два абзаца про себя, причем то, чего раньше не знал. Особенно в новинку была мне информация про активность на избирательном участке в день выборов некого моего помощника, по совместительству, как уточняет «Искра», зятя Т.О. Куницыной. Той самой, которая стала главным соперником Е. Быстрова на округе и теперь пытается отобрать у него мандат. Обвинение в кумовстве и моей заинтересованности в победе Татьяны Олеговны было бы, наверное, с меня снять нелегко, если бы не досадная для газеты оплошность. Куницына тещей еще не стала, дочки у неё не замужем. Удалось мне узнать у того же Быстрова и фамилию «зятя». Некий Морозов. Заверяю, что в списках моих помощников такой человек не значится. И лично я с ним не знаком.

Можно было бы как к пустой нелепости отнестись к таким «мелочам». Но публикация озаглавлена как открытое письмо в адрес Президента страны, Председателю Верховного суда РФ, Генеральному прокурору РФ, Председателю Центризбиркома. Значит, там я буду фигурировать как человек, обвиняемый в кумовстве, злоупотребляющий своими полномочиями, о чем говорится в другом таком же надуманном обвинении. Тут не до шуток, поскольку идет распространение обо мне заведомо ложных сведений. Конечно, по закону о средствах массовой информации я потребую от «Орловской искры» опровержения обвинений в мой адрес. Потребую, чтобы мое опровержение «Искра» довела и до Президента РФ и других высших должностных лиц государства.

Впрочем, недоумение вызывает продолжающаяся политическая возня вокруг итогов выборов в горсовет. Ведь обком КПРФ не признает их результаты, о чем публично заявил в своем печатном органе еще 16 сентября. Почему же тогда не попадает под непризнанную партией и победа Е. Быстрова? И зачем теперь ломаются копья вокруг 20-го округа? Логично было бы «Искре» поблагодарить суд, который фактически пошел навстречу решению партии. не признаем 001

Хотя ответ на самом деле прост. Партия и сама не скрывает своей стратегии: главное борьба и всюду ищет повод, чтобы возбуждать среди людей негатив против власти. Ведь не подписала КПРФ соглашение «за чистые и честные выборы», которое поддержали многие другие политические силы в регионе. Так о какой чистоте и прозрачно можно говорить теперь? Политическая и социальная стабильность им не по курсу.

Вот только зачем было письмо Президенту направлять, который как раз и призывает к консолидации всех патриотических сил во благо России?

Впрочем, на этот вопрос ответ знают, думаю, только 2-3 человека в Орловском региональном отделении КПРФ.



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи

Национализация элит. Взгляд из деревни

1

Так совпало, что за прошедшие десять дней я оказался в гуще знаковых политических мероприятий. Это встречи с Премьер-министром – Руководителем партии «Единая Россия» Д.А. Медведевым, с Первым заместителем руководителя администрации Президента РФ В.В. Володиным, принял участие в Координационном совещании в Совете Федерации.

Хотел сразу же, по горячим следам поделиться на своём сайте личными впечатлениями о московской командировке, но жизнь распорядилась по-своему. По приезду в Орёл пришлось сразу взять недельный отпуск – заболела мама, и надо было срочно ехать к ней в деревню. Где и написал эти строки.

Шесть дней, проведённых в деревне, где нет дорог, газа и воды оказались слишком резкой сменой контрастов даже для меня, выросшего на селе и по несколько раз в году, навещающего родную деревню.

3 Горькую иронию вызывали воспоминания о мраморных полах в столице, когда вечером в потемках, под звуки чавкающей под ногами грязи, возвращался из районной больницы, где лечилась мама. Если забывал взять с собой электрический фонарь, то можно было даже пройти мимо родного дома – такая темень стоит вокруг, и только редкий лай дворовой собаки напоминает, что где-то неподалеку живут люди.

Я не буду делиться впечатлениями о «прелестях» медицины районного масштаба – они везде одинаковы: скупой выбор, а зачастую нехватка лекарств, отсутствие лифта, диагностической аппаратуры и так далее. Благо, что при всей этой ситуации медицинский персонал приветлив и старается сделать всё, что может. Я думаю, что большая часть сельских жителей с этим сталкивается ежедневно. Но сидя длинными осенними вечерами в российской глубинке, как-то по-другому осмысливаешь то, что касается национальной ориентированности определённой части нашей политической элиты.

Что греха таить – в Москве, в кулуарах, общаясь с некоторыми коллегами, иногда слышал: «А зачем это затевать? И так вон обижают нашего брата-чиновника или депутата». «Теперь так сложно будет отправить учиться детей за рубеж», — сетовали некоторые.

Здесь бы теперь в деревне поговорить с ними на эту тему. Вот бы таких либеральных политиков отправлять время от времени этак на месяц – два к земле, к людям поближе, в качестве прививки. Это была бы в полном смысле национализация элит. Без такой подпитки от родных корней элита либо перестанет быть элитой, либо лишится национального статуса. История не раз подтверждала эту сермяжную истину.

Всё это время мне доводилось немало общаться со многими земляками. Люди в сложнейших условиях пашут землю, растят хлеб, вот уже не одно десятилетие как великого счастья ждут, что в их дома подведут, наконец, газ. Хотя при заработках 8 – 12 тысяч придется им выложить за это по 120 – 150 тысяч при этом не унывают и не опускают руки.

И чувство неловкости за часть нашей политической элиты, и боль за то, что, даже работая во власти, не в силах многое решить, улучшить, изменить не покидала меня.

Очень большие надежды возлагаю на недавние президентские инициативы в отношении национализации элит. Вектор на внутренние преобразования, всемерная помощи селу и тем, кто хочет в полной мере стать на земле крепким хозяином-производителем, это единственный путь реализации идеологии развития.

Ну а тех, кто сомневается в целесообразности радикальных мер в выбранной стратегии, приглашаю в родную деревню в Курскую область. За неделю гарантирую переосмысление жизненных ценностей. Заканчиваю писать, потому как лампочка начинает мигать, а это значит, что скоро отключат электричество, да и к тому же ещё не всё сделал по хозяйству. Мама вернётся – будет недовольна.

19 ноября. Деревня Вышний Щигор, Курская область.

2



Просмотр
Введите Вашe-mail :

Похожие записи