Власть и ЖКХ

На днях Президент В.В. Путин поставил диагноз состоянию жилого фонда многоквартирных домов в стране. Свыше половины из них имеют износ от 30 до 65 процентов. Важно не то, что эту цифру мы услышали вновь, а то, что прозвучала она из уст главы государства, который проявил не только обеспокоенность по этому поводу, но и предложил конкретные шаги к решению проблемы. Он поставил задачу определить размеры финансовых ресурсов, необходимых для проведения капитальных ремонтных работ. И задачу эту, предстоит выполнять исполнительной власти всех уровней.

Таким образом, посылы оппозиции и скептиков, что государство бросает людей один на один с жилищно-коммунальными проблемами, не состоятельны.

Более того, Правительство согласовало и внесло в Госдуму поправки к изменениям Жилищного кодекса и в закон о Фонде ЖКХ, фиксирующие новую структуру капитального ремонта многоэтажек. Да, вероятно, собственникам жилья предложат оплачивать часть расходов на капитальный ремонт. Остальная часть финансирования капремонта многоэтажек будет делиться между региональным и федеральным центром. Законопроект должен также поставить заслон расхитителям средств. Предполагается непосредственное участие федеральных властей в контроле региональных операторов фондов.

Меры эти вполне отвечают ожиданиям людей и ожиданиям муниципальных властей. Ведь чиновникам муниципального уровня чаще всего приходится разгребать завалы жалоб от населения по жилищно-коммунальным проблемам, где по большому счету, у них и не так много прав.

Ознакомился с теми программными шагами по наведению порядка в сфере ЖКХ, которые предложил В.В. Путин.

Первый — по капремонту. Об этом я уже упоминал.

Второй – несовершенство законодательства, позволяющее разрастаться злоупотреблениям в системе управления многоквартирными домами. С такими примерами мне приходится постоянно разбираться на протяжении всей моей депутатской деятельности и в городском Совете, и теперь в областном.

Третий – тарифы в ЖКХ должны быть жестко обоснованы. Сегодня тарифы не увязаны с качеством представляемых услуг и не соответствуют им, а защитить свои права собственнику жилья очень трудно.

Четвертый, который я бы особенно выделил, наиболее актуальный для города Орла – развитие рынка арендного жилья и, в том числе, социальной аренды. Ведь у нас пока только говорят о необходимости создания муниципального жилого фонда для врачей, учителей, работников социальной сферы, особенно молодых. На деле же – реальных подвижек в эту сторону не сделано. Полагаю, что государственные субсидии, о чём упомянул Президент, сдвинут вопрос.

Наверное, исполнительной власти, всему депутатскому корпусу Орловщины нужно будет проработать свою программу действий, исходя уже из местных условий.

Инициатива Президента по наведению порядка в системе ЖКХ очень своевременна. Многие муниципалитеты, получив новый Жилищный кодекс, прочитали его по-своему. Яркое тому подтверждение – позиция предыдущей исполнительной власти г. Орла, которая на систематические требования депутатского корпуса навести порядок в системе ЖКХ отвечала, что это не наши полномочия, а взаимоотношения между жителями и управляющими компаниями. Это привело к банкротству муниципальных жилищных предприятий и дезорганизации в системе управления. Жизнь показала ошибочность такой позиции. Власть должна восстановить контроль за системой ЖКХ, но при этом действовать современными методами управления.

Но, пожалуй, одну из основных проблем, которую предстоит решать – это проблема правовой подготовки населения в этой сфере. Зачастую слышишь от населения такие слова, что «приходите ко мне в дом и наведите порядок в моём подъезде», или «я не знаю, за что плачу». При таком подходе трудно проводить реформы в этой сложной сфере. Необходимо обстоятельно заняться системой обучения населения, иначе никакие деньги не помогут решить проблемы в системе ЖКХ.

Полагаю, что не лишним будет финансовая проверка управляющих организаций органами прокуратуры. Самостоятельно жители этого не смогут сделать, да и управляющие компании под разными предлогами этого не позволят. Такие примеры можно приводить десятками.

Считаю, что у власти, особенно муниципального уровня, должен быть чёткий план действий по наведению порядка в системе ЖКХ. Терпение людей на пределе, запас времени исчерпан.

Запись от 15.11.2012 13:33

No tags for this post.

Похожие записи

Коммунисты, вперёд?

Полной информационной победой фракции КПРФ в городском Совете при поддержке депутата Государственной Думы В.Н. Иконникова завершилась сегодня внеочередная сессия городского Совета.

Да вот только поздравлять горожан не с чем. Принятие важного решения для орловцев, проживающих в ветхом жилье, так затянулось, что в этом году программа переселения из авариек будет не реализована. Зато муниципалитет лихо лишился ряда помещений, которые приносили стабильный доход от сдачи в аренду, вдобавок была поставлена жирная точка в борьбе за активы Северного рынка. Напомню, что возглавлял эту борьбу депутат прошлых созывов Ю.Н. Малютин, член фракции КПРФ, не без основания доказывавший, что Северный рынок может и должен приносить деньги в казну, и муниципалитет, как собственник контрольного пакета акций, должен иметь на этот объект полные права.

Причём, вопрос о продаже акций Северного рынка сегодня был поставлен с такой казуистикой, что большинство депутатов, проголосовав за него, только лишь после сессии городского Совета, в коридоре поняли – за что они голосовали. Некоторые из членов фракции КПРФ даже предлагали рекомендовать мэру не подписывать это решение.

Сергей Афанасьевич, отдать ему должное, научился аппаратной работе.

Так что же произошло? Почему фракция КПРФ кардинально поменяла своё мнение по вопросам сегодняшней повестки дня, в том числе в вопросах приватизации Северного рынка?

На мой взгляд, ответ очевиден. Коммунисты поступают так всегда. Сначала отвергнуть всё и без всяких аргументов, а потом в тиши кабинетов договориться с выгодными для себя преференциями. А тем временем непременно они делают громкие политические заявления о том, как они якобы защищают народное добро и народные интересы. Кто вспомнит потом, о чем шли споры и к чему пришли в итоге. Жаль, что люди еще не научились видеть, кому приносит выгоду на деле такая тактика «медных труб».

Запись от 09.11.2012 13:57

No tags for this post.

Похожие записи

Событие в культурной жизни Орла

Вчера, 8 ноября, был на открытии персональной выставки известного российского художника Никаса Сафронова в музее изобразительных искусств. Общаясь с музейными работниками, знакомыми художниками, узнал, что передвижная выставка работ приехала в Орёл впервые, да и то на короткое время. Потому что живопись Сафронова сейчас очень востребована.

Не без интереса прошелся по залам экспозиции. Мне – человеку не очень искушенному в таинствах живописи, тем не менее, очевидна необъятная фантазия художника, его работоспособность, поиск себя в разных жанрах. Больше всего понравились работы из серии «Река времени». Они навели меня на мысль, что воды этой самой реки приносят многих. Кто остается в этом бесконечном потоке островом, покажет время.

Запись от 09.11.2012 07:04

No tags for this post.

Похожие записи

По поводу назначения С. К. Шойгу министром обороны России

Не могу не высказаться по поводу отставки с поста министра обороны страны Анатолия Сердюкова и назначения Сергея Шойгу главой этого одного из самых важных министерств страны.

Я много лет проработал в МЧС. Сергей Кужугетович создал действующую как отлаженный механизм систему работы министерства. Порядки в наших военизированных структурах МЧС ничем не отличались от армейских. А в армейской среде Шойгу всегда пользовался огромным авторитетом.

В подтверждение этого могу привести пример, когда многие армейские офицеры переходили служить из Министерства обороны в систему МЧС. Потому что в период неопределенности и нестабильности 90-х годов Сергей Кужугетович не только смог сохранить кадровый потенциал бывшей системы гражданской обороны, но и поднять систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на совершенно иной уровень.

Он ярко проявил себя в чрезвычайных ситуациях: не принимал спонтанных волевых решений, а всегда их тщательно прорабатывал, контролировал исполнение и доводил до завершения. Как руководитель – системный человек, последовательный.

Шойгу обладает высокими организаторскими способностями и волевыми качествами. Даже за свои полгода работы губернатором Московской области успел немало. В первую очередь, он стал выстраивать систему функционирования и развития различных сфер жизнедеятельности региона.

Задачи, которые сегодня стоят перед Министерством обороны России, грандиозные: перевооружение нашей армии, обеспечение выполнения оборонных заказов, оздоровление нравственной атмосферы в Вооруженных силах. Полагаю, что Шойгу – самая оптимальная кандидатура на пост министра.

Запись о т 07.11.2012 10:59

No tags for this post.

Похожие записи

100 тысяч рублей из депутатского фонда – сельскому Дому культуры

Такое решение принял первый заместитель Председателя областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин по результатам встречи с жителями посёлка Стрелецкий Орловского района.

Поводом для поездки в посёлок и знакомства с работой местного ДК стало обращение, поступившее в региональную приёмную лидера партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева, обязанности руководителя которой исполняет Михаил Вдовин.

Проблемы у Стрелецкого Дома культуры такие же, как и у многих сельских учреждений культуры по всей России, требующих ремонта, обновления материально-технической базы, приобретения оборудования. Тем не менее, Дома культуры на селе продолжают работать. Прежде всего – на энтузиазме и преданности своему делу творческих работников.

Сказанное выше в полной мере можно отнести и к Стрелецкому сельскому Дому культуры. Его гордость – широко известный хор русской песни, который недавно в очередной раз подтвердил высокое звание народного. Также здесь организована работа кружков, проводятся праздничные и тематические мероприятия, дискотеки.

И в то же время в здании требуется серьёзный ремонт, необходима музыкальная аппаратура, инструменты. А ещё жителям посёлка, конечно, хотелось бы расширить направления деятельности ДК. Но тут опять же всё упирается в деньги.

Чтобы снять часть проблем, Михаил Вдовин решил направить Дому культуры 100 тысяч рублей из средств, выделяемых на выполнение наказов избирателей. Кроме того, в деле помощи очагу культуры он заручился поддержкой районной администрации, на баланс которой передан ДК.

Присутствовавшая на встрече начальник управления культуры администрации Орловского района Татьяна Балачихина заверила, что местная власть намерена принять активное участие в судьбе Стрелецкого ДК. В частности, за счёт средств муниципального бюджета запланировано приобрести баян, обеспечить хоровой коллектив новыми концертными костюмами.

– Селу необходимо помогать, отдавать долги прошлых лет, – говорит Михаил Вдовин. – Ведь что такое сельские Дома культуры? Это не только центр жизни села, но и главный источник его духовного и нравственного развития. Село будет развиваться только на основе прочного культурного и нравственного фундамента. Именно поэтому надо приводить в порядок существующие и строить новые Дома культуры, оказывать финансовую поддержку другим подобным учреждениям.

Пресс-служба областного Совета народных депутатов

 

Запись от 07.11.2012 10:41

No tags for this post.

Похожие записи

Я сторонник «сухого» закона

По моему мнению поправки в 12-ю — «автомобильную» — главу Кодекса об административных правонарушениях, который обсуждается в Госдуме, должны быть только в сторону ужесточения.

Поясню свою позицию.

Категорически против минимально допустимого предела содержания алкоголя в крови. Здесь я сторонник только «сухого» закона. Хотя многие участники развернувшейся дискуссии считают, что надо вернуться к допустимым 0,2 промилле в крови. Допускаю, что любые уловки для наших сограждан дают шанс трактовать нарушителям закон в свою пользу, а с другой стороны дают повод для развития коррупции.

Но независимо от того, какие поправки будут приняты, одним только ужесточением законодательства проблему трагедий на дорогах не решить. Подход должен быть комплексным. В первую очередь, необходимо совершенствовать дорожную инфраструктуру.

Еще требуется вывести на новый качественный уровень подготовку водителей. Надо ужесточить требования к автошколам. Они должны иметь хорошую учебно-материальную базу, квалифицированных преподавателей, при этом лицензионные требования должны быть ужесточены. Должна быть отработана система независимого контроля за качеством обучения.

Автошколы должны иметь лицензии на право заниматься своей деятельности. Полагаю, что это обязательно скажется на повышении культуры участников дорожного движения.

Необходимо обеспечить неотвратимость наказания для виновников ДТП. Особо подчеркиваю — равенство всех перед законом. Если человек сел за руль, он должен забыть о своем особом удостоверении в кармане пиджака или о своем бумажнике.

Считаю необходимым введение накопительной системы штрафных баллов. И если, например, водитель в начале года набрал установленное количество штрафных баллов, то до конца года он должен быть лишен возможности управлять транспортным средством.

К сожалению, снижение общественного морального фона тоже мешает срабатывать внутренним моральным тормозам людей. Пьяная бравада зачастую культивируется кинематографом, литературой. Это серьезный упрек нашим деятелям культуры и масс-медиа.

Запись от 29.10.2012 11:38

No tags for this post.

Похожие записи

Состоялось заседание Попечительского совета по возрождению «Дворянского гнезда»

22 октября в областном Совете состоялось очередное заседание Попечительского совета по возрождению «Дворянского гнезда». Главным вопросом повестки дня стало обсуждение проектно-сметной документации, которая разрабатывается в настоящее время под руководством Управления капитального строительства города Орла. В связи с тем, что по срокам в 2013 году необходимо будет приступить к непосредственным работам на доме, полноценный пакет документации должен быть подготовлен уже к декабрю текущего года. Решено, что он и станет предметом детального обсуждения на декабрьском заседании попечителей.

Вместе с тем, всех членов совета беспокоит вопрос дальнейшего финансирования проекта, от которого зависит его реализация. Они возлагают большие надежды на то, что власти города Орла и Орловской области со вниманием отнесутся к значимой общественной инициативе по восстановлению истинной жемчужины областного центра. Вопрос поставлен своевременно как раз в канун проведения публичных слушаний по формированию бюджета Орловской области на 2013 год.

Попечительский совет на прошедшем заседании обновил свои ряды. В него были приняты директор Орловского краеведческого музея Андрей Минаков и актриса Академического театра имени И.С. Тургенева Татьяна Шевченко.

Вел заседание председатель Попечительского совета Михаил Вдовин.

Запись от 23.10.2012 09:58

No tags for this post.

Похожие записи

Политический театральный сезон на Орловщине открыт

«По плодам их узнаете их».

Евангелие от Матфея.

Как я и предполагал ранее, политический театральный сезон на Орловщине открыт рядом премьер с известными режиссёрами и узнаваемыми действующими лицами, хотя многие из них надели маски, но при этом забыли застегнуть пуговицы и завязать тесёмки, а посему под костюмами легко просматриваются старые одежды.

Несомненной премьерой театрального сезона является пространное интервью одного из заместителей Председателя Правительства одной из орловских газет.

Областной чиновник высокого ранга, судя по интервью, вовсе не озадачен улучшением инвестиционного климата в области, подъёмом промышленности, упорядочением земельных отношений, весьма туманными перспективами созданного индустриального парка, практически неработающей программой  электронного правительства и многими, многими проблемами, за которые он отвечает в Правительстве. Для него, как я понял из интервью, слишком мелкие проблемы. Он вдруг озаботился судьбою страны и нелиберальной, на его взгляд, политической системой. Странно читать рассуждения государственного чиновника, в круг обязанностей которого входят совершенно иные полномочия. На моей памяти это первое подобное интервью чиновника такого уровня. Что и кто за этим стоит – время покажет, пока же так и хочется повторить известное изречение: «Что-то неладное происходит в нашем королевстве».

Не заставило ждать и второе интервью другого заместителя Губернатора всё той же газете. Кстати, поздравляю редакцию с крупным уловом. В этот раз поводом для интервью стала откровенная травля, развязанная по отношению к заместителю Губернатора определённым кругом лиц. На мой взгляд, вся это свистопляска вокруг одного из заместителей Губернатора преследует одну стратегическую цель – это ослабление позиций Губернатора с заявкой на предстоящие губернаторские выборы. Вновь, как это и было ранее, некоторыми лицами объявлен поход во власть и в этом походе кто-то определил себе место в карете, которая прикатит его в губернаторское кресло. Кто-то будет вести эту карету, кто-то толкать её сзади, а кто-то бежать впереди, извещая встречных о будущем правителе и какие блага он несёт.

Их вовсе не интересуют сегодняшние проблемы области, их интересует только одно – власть любой ценой. В этом стремлении принципов у них нет, заключить союз они готовы с любым, хоть с дьяволом, и при этом они готовы этому дьяволу продать свою душу, как это сделал герой чеховской сказки «Сапожник и нечистая сила». Только они или не читали этой сказки, или забыли её финал. Наверное, вы спросите кто это – они? Оглянитесь вокруг, они рядом с нами.

На сцене «малого политического театра» также происходят события, которые, в общем-то, были ранее предсказаны. Это обострение отношений между фракцией КПРФ в городском Совете, мэром города Орла с одной стороны и главой администрации города Орла – с другой. Возможно ли развитие событий в г. Орле по другому сценарию? Могу предположить, что нет, просто дело во времени, рано или поздно это должно было произойти. Уж слишком разные подходы к решению задач у администрации города и у городского Совета. От явных рыночно-коммерческих до ультрапатриотических с левоцентристским уклоном, замешанном на индивидуальном и групповом эгоизме.

Прошедшие довыборы в городской Совет определённости во взаимоотношениях не добавили. Послышались голоса о возможном роспуске городского Совета, но что это даст? Каков будет состав нового городского Совета, изменятся ли подходы администрации города к решению городских проблем? Думаю, на эти вопросы не сможет дать ответ ни один политический прогноз. Есть ли выход из создавшейся ситуации? На мой взгляд, он существует. Необходимо всем сесть за стол переговоров, памятуя о том, что в политической войне может погибнуть как наступающая, так и обороняющаяся сторона. Такой исход политических сражений на Орловщине уже был. Хватит ли мудрости у обеих сторон договориться – время покажет.

А между тем, программа сноса ветхого жилья остаётся под вопросом, ремонт бассейна лицея № 40 так и не начат, строительство объездной дороги в районе Весёлой Слободы переносится на следующий год, под вопросом строительство школы и детского сада в микрорайоне Ботаника, проведённый конкурс перевозчиков не улучшил положение дел с пассажирскими перевозками, а на восстановление дома Лизы Калитиной из областного бюджета выделено аж 3 млн рублей. Но, похоже, что будущие миллиарды, отпущенные на 450-летний юбилей города и предстоящие губернаторские выборы затмевают решение сегодняшних проблем.

Запись от 22.10.2012 08:53

No tags for this post.

Похожие записи

Предлагаю включиться в обсуждение регионального законопроекта о митингах

На октябрьскую сессию областного Совета в первом чтении будет вынесен законопроект Орловской области № 129-5 «Об отдельных правоотношениях, связанных с проведением публичных мероприятий».

Напомню, что в начале июня Государственной Думой были приняты изменения в федеральные законы, касающиеся порядка проведения митингов и шествий, а также штрафных санкций за допущенные в ходе их организации и проведения нарушения. Не вдаваясь в подробности данного закона, поскольку уже очень много самых разных комментариев на эту тему было опубликовано в средствах массовой информации, отмечу: необходимость такого закона очевидна и вполне оправданна. Организаторы разного рода митингов должны понимать и нести полную ответственность за вопросы безопасности людей, пришедших на пикет. Это очень важно. Каждый гражданин волен прийти на митинг и выразить своё мнение по поводу того или иного вопроса. Никто его в этом ни в коей мере не ограничивает. Но в то же время человек должен быть уверен, что он не будет втянут в какие-либо провокационные действия недобросовестных организаторов массовых мероприятий.

В настоящее время в ряде регионов уже приняты соответствующие законы на местном уровне. Надо сказать, что большинство из них внедрили наиболее жесткий вариант. При том, что право определять места, где публичные акции запрещены из-за возможных помех социальной инфраструктуре или даже «движению пешеходов», минимальное расстояние между пикетами и ряд других норм, федеральный закон оставил на откуп региональным властям. К примеру, в Кемеровской области документ приняли сразу без всяких обсуждений. Проводить митинги и шествия запретили во всех местах, где они могут создать помехи транспорту или помешать пешеходам. Аналогичная ситуация в Иваново.

Разработанный областными депутатами законопроект считаю достаточно либеральным: он предусматривает отсутствие регистрации для митингов численностью менее 300 человек (против 100 человек, предложенных федеральным законом) и разрешение уменьшения расстояния между одиночными пикетирующими до 10 метров. Связываю это, прежде всего, со спецификой нашего и областного центра, и региона в целом. Орёл – небольшой по численности населения город. Проводимые в нём различного рода акции являются, как правило, малочисленными и вполне организованными. Да и проходят они крайне редко по причине достаточно стабильной экономической и политической обстановки в области.

Тем не менее, предлагаю обсудить данный проект закона, с тем, чтобы обобщить мнения жителей Орловщины и учесть их в окончательном варианте нормативно-правового акта.

Запись от 19.10.2012 15:08

No tags for this post.

Похожие записи

Выборы прошли, что дальше?

Завершена избирательная кампания осени 2012 года. Политическая партия «Единая Россия» одержала убедительную победу, особенно в Орловской области.

В чем причины таких результатов? На мой взгляд, страна за очень короткий временной отрезок времени прошла большой политический путь. Этот путь от «Болотной площади» до прошедших выборов показал, что население нашей страны не приняло лозунгов «Болотной», люди разобрались, кто действительно озабочен судьбой нашей страны, а кто озабочен реализацией собственных политических амбиций.

Результаты выборов обнадёживают, однако необходимо отдавать себе отчет, что люди ждут от власти решения проблем, которых, к сожалению, ещё очень много.

Относительно нашей области – это, прежде всего, принятие в ближайшее время бюджетов области и муниципальных образований. Внесённый в областной Совет народных депутатов проект бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов можно охарактеризовать как сложно–напряженный:

Доходы – 24 млрд 840,8 млн рублей;

Расходы – 28 млрд 120,6  млн рублей;

Дефицит – 3 млрд 279,8 млн рублей.

Предельный размер государственного долга на 1 января 2014 года — 13 млрд 88 млн рублей.

В настоящее время в комитетах областного Совета идет работа по обсуждению основных параметров.

У меня нет сомнений, что после некоторых уточнений и консультаций бюджет будет принят.

Однако в городе Орле, учитывая результаты последних заседаний городского Совета, возможны варианты развития ситуации по разным сценариям и, вполне возможно, с непредсказуемым для руководителей результатом.

Вторую проблему, которую необходимо решать и, особенно в городе Орле, — это проблема ЖКХ. Пока в этом направлении положительных результатов не наблюдается.

Дефицитность городского и областного бюджетов не позволяют в полной мере реализовать программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а вопрос этот крайне важный и требует принятия безотлагательных мер.

Оставляет желать лучшего и состояние промышленности, и привлечение инвестиций. Объявление на проходной завода «ОРЛЭКС» о продаже имущества тому подтверждение.

Проблем много, и их необходимо решать, и не на митингах и площадях, а кропотливой работой. А избиратели итоги работы оценят на очередных выборах, которые не за горами.

Запись от 16.10.2012 16:04

No tags for this post.

Похожие записи