ЖКХ – под общественный контроль

1      Президент Российской Федерации В.В. Путин на совещании о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг предложил поставить ЖКХ на контроль общественных организаций. Эта сфера не должна быть кормушкой для сомнительных лавочек, предупредил он.

На совещании было отмечено, что налаживание работы по обновлению жилищно-коммунального комплекса – приоритетная задача для региональных и муниципальных органов власти.

«Вот мы бубним-бубним по поводу повышения качества услуг, а  мало что меняется. Но если мы не будем этим заниматься, то столкнёмся не с улучшением, а с деградацией» — предостерёг Владимир Путин.

Слова Президента особенно актуальны для нашего города Орла. Ситуация в городе в системе ЖКХ, на мой взгляд, требует срочного вмешательства. Более 200 необслуживаемых домов, недобросовестноеотношение управляющих компаний к жителям, непрозрачность общедомовых расходов, проблемы во взаимоотношениях между Гортеплоэнерго и Теплогазом, систематические жалобы жителей на выставление непонятных счетов за неоказанные услуги, особенно по электроэнергии, на пороге оплата за общедомовые нужды по холодной воде. Всё это со стороны населения вызывает откровенное возмущение, а со стороны некоторых чиновников, заучивших один абзац Жилищного кодекса, только и слышится, что это не их полномочия.

В дополнение ко всему недавно было опубликовано сообщение о повышении тарифа на содержание многоквартирных домов в Орле до 25 %. На мой взгляд, оно является весьма спорным и необъективным.

Установленная прямая зависимость уровня тарифа от возраста дома фактически приводит к ущемлению прав граждан, волею судьбы живущих в старых домах. Как правило, это граждане с невысоким достатком, на которых возлагаются дополнительные финансовые обязательства. При этом увеличение тарифа не подразумевает улучшение качества услуг и расширение перечня производимых работ. По моему мнению, это решение фактически лоббирует интересы управляющих компаний, не представляя гражданам адекватного возмещения понесённых затрат.

По прежней депутатской деятельности помню случай, когда в городской Совет поступило предложение от администрации города и Водоканала о повышении тарифа на 40%, затем на 35, 30, 25. Все эти предложения на взгляд инициаторов были экономически обоснованными. В результате горсовет принял к согласованию тариф в размере 22%. Что-что, а некоторые чиновники и управленцы из ЖКХ умеют на словах обосновывать необоснованные .

Проблемы ЖКХ можно перечислять бесконечно долго, однако, от этого ситуация не изменится в лучшую сторону.

Что же делать, чтобы коренным образом улучшить ситуацию в этой сфере?

Первое, и, на мой взгляд, самое главное – нам необходимо вернуть систему государственного и муниципального контроля и управления в систему ЖКХ. Мне могут возразить, что это не рыночный подход и отбросит реформирование ЖКХ назад. Но давайте признаем, что бездумное внедрение рыночных отношений в систему ЖКХ привело к плачевным результатам, всеобщей безответственности и воровству. В подтверждение этому может послужить пример с уводом денег в электроэнергетике, и уж как обманывают жителей не говорит только ленивый.

Второе. Необходимо вернуть существовавшее ранее бюджетное финансирование, направляя его на те виды расходов, которые жители никогда не покроют из своей скудной заработной платы. Кто бы меня не убеждал, но я не представляю, как жители могут профинансировать капитальный ремонт кровли, который стоит 3-4 миллиона,  заасфальтировать внутридомовой проезд, стоимость работ которого около 300-400 тысяч, или заменить лифт стоимостью 1 миллион 300 тысяч.

Несомненно, необходимо принимать региональные, муниципальные программы, однако, они в большей своей части должны финансироваться из бюджета.

Третье. Необходимо привлекать инвестиции, и в софинансировании проектов мог бы принимать участие Фонд содействия ЖКХ. Однако, инвесторы не должны выкачивать деньги, оставляя за собой ржавые трубы и обанкроченные, ранее успешно работавшие, муниципальные предприятия. Они должны реализовывать долгосрочные инвестиционные программы. Пока это не получается, все хотят побыстрее заработать и переслать деньги в оффшоры.

Четвёртое.Система ЖКХ должна быть под постоянным и полным гражданским контролем. Необходимо поддерживать идею создания общественных организаций, которые будут отслеживатьвыполнение структурами ЖКХ своих обязательств, контролировать работу управляющих компаний, следить за тарифной политикой. Такой опыт в городе Орле есть, мы знаем многих активных жителей, которых необходимо всемерно поддерживать, однако, управляющие компании к ним относятся очень настороженно, будто они заглядывают в их личный кошелёк.

Пятое. Необходимо поставить под жёсткий контроль работу управляющих компаний. Для этого необходимо доработать существующее законодательство.

Несомненно, главными контролёрами должны быть жители, но, учитывая их разобщённость, слабую юридическую подготовку, этот контроль должен быть усилен представителями власти, особенно муниципального уровня.

Шестое. Необходимо обеспечить прозрачность формирования тарифов. Существующий механизм не совершенен. Все затраты управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций перекладываются на жителей, а расходы на управление постоянны, то есть, у управляющих организаций нет стимула снижать собственные издержки. При такой ситуации мы скоро дойдём до того, что условно, с дома будет собираться 1000 рублей из них 500 рублей будет уходить на содержание аппарата управления. У нас в городе это наглядно демонстрирует одна из ведущих управляющих компаний.

Седьмое. Необходимо создать условия для конкуренции. У нас они достаточно слабые. Попробуйте уйти от одной управляющей компании к другой. Зачастую это можно сделать только через суд. Казалось, что проще – прошёл год, жители собрались, заслушали отчёт управляющей компании и, если её работа не понравилась, пригласили другую. Однако, в реальности это сделать чрезвычайно сложно. И, понимая это, некоторые управляющие компании с жителями ведут себя так, как помещики с крепостными.

Восьмое. Необходимо коренным образом менять ситуацию с нормативной базой. Как выразился Президент Владимир Путин: «Воду в ступе толчём: гоняют проекты из одного ведомства в другое, а нормативная база находится в крайне неудовлетворительном состоянии».

Я лишь раскрыл часть проблем системы ЖКХ, несомненно, их значительно больше, но их необходимо решать, и чем быстрее, тем лучше.



Просмотр
Введите Вашe-mail :



	

Похожие записи

You can skip to the end and leave a response. Pinging is currently not allowed.

Leave a Reply