На субботу срочно пришлось поменять планы. Собирался на дачу — сажать чеснок, к тому же, и грядки для посадки не были подготовлены, но неожиданно пришло приглашение на мероприятие, связанное с представлением временно исполняющего обязанности Губернатора области.
Мероприятие прошло в протокольном режиме, разве только полномочный представитель Президента РФ в Центральном Федеральном округе А.Д. Беглов подчеркнул особенности Орловского региона, напомнил о необходимости ведения диалога с жителями, которые всегда отличались своей принципиальностью.
Сидя в зале, я подумал о тех сложностях, с которыми придётся сталкиваться новому руководителю нашей области практически с первого дня работы.
Первое, и, пожалуй, самое главное на данный период – это формирование и принятие областного бюджета на 2018 год. Поступивший на прошлой неделе в областной Совет проект бюджета пессимистичен и вызывает ряд вопросов. Доходы и расходы запланированы на уровне 27 млрд. 668 млн. рублей. Расходная часть по сравнению с 2017 годом уменьшена на 3 млрд. 831, 1 млн. рублей. Госдолг приближается к 18 млрд., в то время как доходы составляют примерно аналогичную цифру.
Где взять недостающие 3 млрд. для того, чтобы закрыть обязательные расходы, связанные с повышением зарплаты бюджетникам, обеспечить выполнение Майских Указов Президента и так далее? Вопрос пока остаётся без ответа. На кредиты надежды мало, итак в долгах. Помощь федерального центра возможна, но для этого необходима системная работа. Разве что в этом поможет нам наш земляк — Г.А. Зюганов. Но мы помним его обещания в связи с назначением В.В. Потомского о золотом дожде, который вот-вот прольётся на Орловскую землю.
Вторая проблема – это финансовое положение муниципалитетов. За исключением небольшого количества муниципальных образований, оно очень сложное. На этом фоне особенно выделяется город Орёл. Если не принять необходимых срочных мер по финансовой поддержке города, то муниципалитет в следующем году не сможет выполнить свои расходные обязательства из-за недостаточности доходных источников бюджета. Это означает одно – перспектива банкротства, введение внешнего финансового управления и социальная напряженность.
Третья проблема, которую необходимо решить, это наведение порядка в дорожной отрасли. На улице дожди, больше половины дорог не сделаны, запланированные средства не освоены, дворовые территории не обустроены, с подрядчиками полная неразбериха, ГУПП «Дорожная служба» в долгах.
Четвёртая проблема – она очень болезненна для жителей. Это работа Регионального фонда капитального ремонта. В настоящее время из-за кадровой чехарды, непрозрачности механизма отбора подрядчиков, формирования программы капитального ремонта, срывов графиков ремонта домов, низкого качества работ у жителей к работе Фонда накапливается всё больше вопросов. На них необходимо отвечать не словами, а делами и, не откладывая в долгий ящик.
Пятая проблема – это АИЖК и маячащая на горизонте проблема обманутых дольщиков. То, что правоохранительные органы разберутся, куда и кому ушли деньги людей и бюджета, у меня сомнений нет. Но как решать проблему достройки домов по ул. Панчука? На этот вопрос новой власти придётся ответить дольщикам уже к началу ноября.
Сегодня всем очевидно, что без развития производства, привлечения инвестиций невозможно гарантировать выполнение социальных обязательств и развитие региона. Допускаю, что в период до выборов Губернатора потенциальные инвесторы не станут проявлять свою активность, следуя правилу не начинать бизнес в эпоху перемен. Существует ли у Орловской области такой запас времени, полагаю, что нет. Остаётся сконцентрировать усилия для привлечения бюджетных инвестиций через участие в государственных программах развития. Это требует серьёзных усилий при формировании объемов софинансирования бюджетом региона, утверждение дорожных карт и качественное выполнение работ.
Требует предельно взвешенного подхода выстраивание диалога с людьми, общественно-политическими силами. Это то направление работы власти, о которой говорил Президент РФ в своём послании Федеральному Собранию. Хочу процитировать его слова: «Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах… Давайте будем помнить: мы – единый народ, мы один народ и Россия у нас одна!»
Не сомневаюсь, что рядом с временно исполняющим обязанности Губернатора появились и появятся люди, которые будут решать свои узковедомственные, личные или политические вопросы. Хватит ли у него мудрости и смелости самостоятельно принимать решения в интересах всего населения нашей области, а не узкой группы людей? Время покажет. На мой взгляд, от этого выбора также будет зависеть его будущее на Орловщине.
Наверное, закономерно возникает вопрос – почему эти проблемы не обозначались и не решались ранее? Если поднять повестки дня заседаний областного Совета и профильных комитетов, то именно эти вопросы неоднократно обозначались депутатами, что-то решалось, что-то нет по субъективным или объективным причинам.
Хочу отметить, что решение этих и других проблем возможно только общими усилиями. Будет неправильным, если в это сложное время отойти в сторону и наблюдать, как новый временно исполняющий обязанности Губернатора будет их решать. Думаю, что для всех нас важно, чтобы они были решены и в этом заинтересованы все.
No tags for this post.
Похожие записи
Октябрь 20th, 2017 
М. Вдовин 
Сегодня, в канун общегородского субботника, вместе с группой неравнодушных орловцев работал на Дворянке. Занимались выпиловкой сухостоя, аварийных деревьев, вновь поднявшейся дикой поросли, чтобы завтра, когда в сквер придут основные участники субботника, им был обеспечен фронт работ. Ветки и бревна надо будет складировать в одно место, откуда их позже вывезут. Так мы поступаем уже не первый год, расчищая сквер, его склоны и смотровые точки от заполонивших самосевом деревьев-сорняков.
